邹常厚

    农工党莱阳总支充分发挥自身优势，认真履行参政党职责，不断探索社会服务的新渠道、新途径，为当地经济建设和精神文明建设做出了积极贡献。特别是创建了针对脑瘫儿童实施综合救助的“爱心复健”服务品牌，受到了各方面的普遍好评，取得了良好的社会效果。今年10月份，被农工党山东省委授予“中国农工民主党山东省医药卫生关爱行动社会服务示范基地”。其主要做法：

    一、抓好基层组织建设，夯实社会服务基础

多年来，农工党莱阳支部一直把社会服务作为展示自我形象的窗口和参与实践、开展调研的有效途径，予以高度重视。但是，过去因受场地限制，主要采取定期联系有关单位，开展一些咨询服务、送医送药等方式进行，例如下乡义诊、抗震救灾捐助和资助贫困学生活动等，形式比较单一，多属于临时性活动。要实现社会服务的提档升级，首要的任务就是建立固定完善的活动场所。为此，农工党莱阳支部按照烟台市委统战部“基层组织建设年”活动的要求，结合农工党建党80周年系列活动，在农工党烟台市委、莱阳市委统战部的精心指导和大力支持下，于2010年7月份筹建了莱阳农工党支部活动室，制作了标牌、刊板，配备了电脑、桌椅等办公用品，并于8月20日揭牌，为农工党莱阳支部长远发展以及社会服务的开展奠定了基础。

    二、认真开展调查研究，选准社会服务突破口

新的活动场所建成后，如何在社会服务工作中不断创新服务形式和内容，赋予社会服务工作新的活力，成为摆在基层组织面前的新的课题。为了选准选好社会服务突破口，支部专门针对中小企业发展、老年人托养、中小学生就餐等8个方面开展了专题调研。通过深入走访调查，了解到莱阳现有10岁以下脑瘫儿童150余人，每年新增脑瘫患儿15-20名，这些脑瘫儿童绝大多数生活不能自理，成了家庭的沉重负担，这一弱势群体亟需社会的关心和关爱。该支部最终确定围绕脑瘫儿童的康复治疗，发挥医药卫生界成员较多的优势，实施脑瘫儿童“爱心复健”救助计划，全程参与、常年关注，建立长期的社会服务平台。

    三、积极参与推进实施，创建社会服务品牌

活动开展以来，该支部在全市范围内广泛开展了脑瘫儿童康复需求调查，寻求有关方面支持，抓投入、上设备、促氛围，分批对全市脑瘫儿童进行集中康复训练治疗，取得了良好效果。今年已对39名脑瘫儿童实施了康复，均取得了满意的疗效。目前有19名患儿在院康复，20名患儿转入家庭康复。

    一是争取残联支持，解决就医和经费问题。经过多次汇报争取，脑瘫儿童“爱心复健”救助计划得到了各级残联组织的肯定和支持，今年7月，烟台市残联确定莱阳复健医院为烟台市脑瘫儿童康复定点单位，凡烟台范围的脑瘫患儿来院康复，一律给予减免住院床位费、家长培训费，治疗费按国家标准价格减半收取（含针灸、推拿、运动、蜡疗、作业及理疗费用）。莱阳市财政给予当地脑瘫儿童每人每年拨付救助康复训练经费1万元。省残疾人福利基金会捐赠价值10万元康复设备15件；省残联捐助脑瘫儿童康复专用轮椅15辆，价值15万元；烟台市残联捐助康复儿童轮椅、站立架、坐姿椅、助视器、助行器等器具14件。就医得到了解决，经费得到了保障，硬件设备也有了配备，为脑瘫残疾儿童康复训练奠定了物质基础。

    二是组织学习培训，提高康复护理水平。为加强和丰富脑瘫儿童康复专业技术水平，该支部发挥自身优势，与定点医院一起，多措并举，认真搞好专业培训。安排人员到济南、济宁、潍坊等残疾儿童康复机构实地参观学习，到中国残疾人康复服务中心、山东省残疾人康复服务中心等接受脑瘫儿童康复专业技术培训，通过“传帮带”等方式方法进行强化培训及模拟训练，提高了康复专业技术水平，保证了脑瘫儿童“爱心复健”救助计划的顺利开展。

    三是建立康复档案，分批组织实施。为确保所有适龄儿童都得到有效的康复救助，从去年12月份起，支部成员加入市残联组织的脑瘫儿童康复中心医生专家组，历时3个月对全市脑瘫儿童进行走访入户调查，对每个脑瘫儿童患者进行医学鉴定，为70多名脑瘫患儿建立康复需求档案，制定康复训练计划。在前期已对39名脑瘫儿童实施康复治疗的基础上，计划用3年时间，对全市150余名脑瘫儿童进行康复训练和治疗，努力做到“会坐、会站、会走”，基本达到生活自理。

    四是加大宣传力度，营造助残氛围。“爱心复健”救助计划的实施，引起了当地党委、政府和社会各界的普遍关注和好评，市人大组织对市残疾人康复服务中心复健医院进行实地参观考察，通过座谈汇报，对脑瘫儿童康复工作给予了肯定，对工作中遇到的困难给予了妥善解决。市文广局深入现场，录制脑瘫儿童生活现状及康复宣传片，对实施脑瘫儿童“爱心复健工程”进展情况及时跟踪宣传报道。至今已先后6次通过市电视台对开展脑瘫儿童“爱心复健工程”进行专题报道，在各类媒体见稿20余篇。其中电视纪录片《拯救》记录了我市脑瘫儿童的现状及爱心复健工程的实施情况；纪录片《奇迹》记录了脑瘫儿童金淼神奇的康复效果。现在“爱心复健工程”已在社会上引起强烈反响，唤起了社会各界对脑瘫儿童康复救助的普遍关注，为了给正在接受治疗的孩子增加营养，梨城春雨、和谐家园等爱心组织为孩子送来了牛奶、鸡蛋，不少市民也主动捐款捐物，为孩子们献上一片爱心。

    下一步，该支部将继续在农工党烟台市委的关注和支持下，扎实推进“爱心复健”品牌创建，与烟台市委统战部“基层组织建设年”活动相结合，与莱阳市委市政府开展的“三创四心”行动相结合，争取与文明办、残联等部门联合，继续创新服务方式，积极动员社会力量关心帮助残疾儿童，争取更多社会爱心人士、社会企事业单位参与爱心捐助和“一对一”的支持活动，推进脑瘫儿童康复工作持续健康发展，为经济发展和社会稳定做出更大贡献。